有人会说,单位所交纳的住房积金较终是要计入成本并抵扣税收,**在单位支付职工住房积金时,减少了原有的税收,税收减少量构成了**的一项“暗贴”。果真如此,沈阳住房补贴,**的“暗贴”不就给予了效益好单位的职工了么?因为只有具备支付住房积金能力的单位能得到政府补贴,无力支付单位则不能得到补贴。效益好单位的职工得到了单位住房积金补贴,而效益差单位职工则不能得到积金补贴。效益好的单位,办理住房补贴需要什么手续,又较好地解决了职工的住房。
一般认为,房改以后,办理住房补贴,**依然在对住房建设进行“补贴”,经济适用住房(安居房)建设补贴较为典型。可见的“补贴”有:土地出让金和部分税费的减免。我认为这种观点不完全成立。与商品住房购买者相比,经济适用房购买者在房屋购买时的确少付了土地出让金和部分税费。但问题是:购买时“少付”并不等于可以长远性“不付”。土地出让金减免,涉及到住房用地的权益问题。既然购房者未交土地出让金,他(她)对于土地只有暂时使用权。理论上讲,产权人可以随时收回让与的使用权。
在某种情况下,住房积金等同于住房补贴。企事业单位实行住房分配货币化时,既可以采取建立补充住房积金的形式,办理住房补贴有什么标准,也可以采取直接发放住房补贴的形式。因此在单位采取建立补充住房积金的形式实行货币化时,此时在职工原有住房积金缴存额基础上新补充的住房积金部门实质上就是住房补贴。
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